Ubieganie się o zasiłek obywatelski

Zasiłek obywatelski, znany również jako podstawowe wsparcie dochodu dla osób poszukujących pracy, jest świadczeniem zapewnianym przez państwo opiekuńcze dla osób, które są zdolne do pracy i nie mogą pokryć kosztów utrzymania z własnych dochodów lub majątku. Jest ono uregulowane w drugiej księdze niemieckiego kodeksu socjalnego (SGB II).

Dochód obywatela zapewnia ekonomiczny poziom utrzymania i umożliwia uczestnictwo w życiu kulturalnym i społecznym naszego społeczeństwa.

Jednocześnie osoby kwalifikujące się do zasiłku obywatelskiego, które są zdolne do pracy, otrzymują kompleksowe wsparcie od urzędów pracy w poszukiwaniu pracy lub możliwości zdobycia kwalifikacji.

Każdy, kto otrzymuje świadczenia od państwa, tj. od podatników, musi z kolei odgrywać aktywną rolę w zapewnieniu, że będzie mógł jak najszybciej stanąć na własnych nogach. Urzędy pracy będą Cię w tym wspierać.

Dzieci potrzebujące pomocy otrzymują również zasiłek obywatelski i są brane pod uwagę przez urzędy pracy w celu zapewnienia im dostępu do edukacji i uczestnictwa.

Ważne: Zasiłek obywatelski jest wypłacany wyłącznie na wniosek.

Podstawowe świadczenia są przelewane na konto co miesiąc z góry.

Zryczałtowana kwota miesięczna (wymóg standardowy)

Jeśli otrzymujesz zasiłek obywatelski, otrzymasz kwotę ryczałtową na pokrycie kosztów utrzymania (tzw. standardowe potrzeby). Zasiłek ten pokrywa potrzeby, takie jak żywność, odzież i higiena osobista, i jest corocznie dostosowywany. W latach 2025 i 2026 obowiązują następujące kwoty dla poziomów standardowych potrzeb (RBS):

• Osoby samotne, rodzice samotnie wychowujący dzieci, osoby dorosłe z niepełnoletnimi partnerami: 563,00 EUR (RBS 1)
• Partner pełnoletni: 506,00 EUR (RBS 2)
• Inne osoby dorosłe w wieku od 18 do 24 lat i osoby poniżej 25 roku życia, które wyprowadzają się z gospodarstwa domowego rodziców bez zgody organizacji gminnej (od 18 do 24 lat): 451,00 EUR (RBS 3)
• Dzieci w wieku od 14 do 17 lat: 471,00 EUR (RBS 4)
• Dzieci od 6 do 13 lat: 390,00 EUR (RBS 5)
• Dzieci od 0 do 5 lat: 357,00 EUR (RBS 6)

Natychmiastowy dodatek dla dzieci

Dzieci, młodzież i młodzi dorośli otrzymują również miesięczny dodatek w wysokości 25,00 EUR (RBS 3-6).

Dodatkowe wymagania

Jeśli potrzebujesz więcej pieniędzy ze względu na szczególne sytuacje, możesz również otrzymać dodatkowe świadczenia, jeśli spełniasz osobiste wymagania. Świadczenia z tytułu tak zwanych dodatkowych potrzeb otrzymują na przykład przyszłe matki od 13. tygodnia ciąży, osoby samotnie wychowujące dzieci, osoby niepełnosprawne, które otrzymują świadczenia z tytułu uczestnictwa w życiu zawodowym lub osoby, które z powodów medycznych potrzebują droższej diety.

Koszty zakwaterowania i ogrzewania

Jeśli otrzymujesz zasiłek obywatelski, koszty zakwaterowania i ogrzewania zostaną pokryte, jeśli są one uzasadnione. W pierwszym roku otrzymywania zasiłku pokrywane są rzeczywiste koszty mieszkania lub domu (czynsz netto), nawet jeśli nie są one uzasadnione (tzw. "okres oczekiwania"). Począwszy od drugiego roku pobierania zasiłku, koszty są pokrywane tylko wtedy, gdy są uzasadnione.

Roczny okres oczekiwania nie dotyczy kosztów ogrzewania. Nawet w pierwszym roku koszty ogrzewania nie są pokrywane w rzeczywistym zakresie, ale w rozsądnym zakresie. To, które koszty są rozsądne, zależy od miejsca zamieszkania.

• Przypadek szczególny: Jeśli masz mniej niż 25 lat i nie jesteś w związku małżeńskim i chcesz wyprowadzić się z rodzicami lub jednym z rodziców, możesz otrzymać te świadczenia tylko wtedy, gdy masz tak zwane zapewnienie z urzędu pracy. O takie potwierdzenie należy zwrócić się do urzędu pracy.

Możesz również otrzymać następujące korzyści:

• W nagłych wypadkach, gdy zagrożone są środki do życia, można ubiegać się o pożyczkę w formie gotówki lub świadczeń rzeczowych. Może to mieć miejsce na przykład w przypadku kradzieży lub zepsucia czegoś. Jednak standardowy wymóg obejmuje już kwotę przeznaczoną na oszczędności. Oznacza to, że zwykle musisz zapłacić za nowe zakupy i wymiany z pieniędzy zaoszczędzonych ze standardowej stawki.
• W niektórych sytuacjach można również otrzymać jednorazowe wsparcie na podstawie osobnego wniosku. Przykładem może być wstępne wyposażenie domu lub wstępne wyposażenie na czas ciąży i porodu.
• Możesz otrzymywać składki na ubezpieczenie zdrowotne i ubezpieczenie opieki długoterminowej.
• Otrzymasz świadczenia na "edukację i uczestnictwo w życiu społecznym i kulturalnym" (BuT) dla swoich dzieci. Są one automatycznie przyznawane wraz z głównym wnioskiem, na przykład za
  • Wycieczki szkolne,
  • wspólny catering obiadowy,
  • Dostarczanie przyborów szkolnych (dwa razy w roku) lub
  • Korzyści z pozaszkolnego wsparcia w nauce (korepetycje).

Uwzględnienie dochodów i aktywów

Przy obliczaniu zasiłku obywatelskiego brane są pod uwagę dochody i majątek danej osoby oraz wszystkich osób, z którymi żyje ona we "wspólnocie potrzeb", ponieważ zasiłek obywatelski można otrzymać tylko wtedy, gdy dana osoba potrzebuje pomocy.

Dochód obejmuje:

• Dochód z pracy (również od osób samozatrudnionych),
• Świadczenia zastępujące dochód, takie jak zasiłek dla bezrobotnych z agencji pracy, zasiłek rodzicielski lub zasiłek chorobowy,
• Dochody kapitałowe i odsetkowe, a także dochody z udziałów, jeśli przekraczają 100,00 EUR,
• Dochody z najmu i dzierżawy, rolnictwa i leśnictwa,
• Świadczenia alimentacyjne i zasiłek rodzinny,
• Emerytury,
• jednorazowy dochód, na przykład zwrot podatku lub spadek (tylko do 30 czerwca 2023 r.) oraz
• Zasiłek na szkolenie zawodowe, zasiłek szkoleniowy, BAföG.

Odlicza się od tego:

• Podatki od dochodu (np. podatek od wynagrodzeń i podatek dochodowy).
• Obowiązkowe składki na ustawowe ubezpieczenie społeczne (np. ubezpieczenie zdrowotne, ubezpieczenie na wypadek długotrwałej opieki, ubezpieczenie emerytalne)
• Koszty zawodowe, tj. niektóre koszty poniesione w związku z wykonywaniem zawodu,
• ubezpieczenie wymagane przez prawo (np. od odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych),
• kwota ryczałtowa w wysokości 30,00 EUR miesięcznie na ubezpieczenie prywatne, na przykład ubezpieczenie mienia domowego oraz
• Składki na emeryturę Riester.

Zasadniczo obowiązują następujące zasady: Twój dochód do 100,00 EUR nie jest brany pod uwagę (kwota podlegająca odliczeniu). Jeśli masz dochód powyżej 100 EUR, dalsza, określona kwota nie jest brana pod uwagę (tzw. kwota wolna od podatku). Kwota ta zależy od wysokości dochodu brutto.

Jako młoda osoba możesz zatrzymać dochody z pracy w szkole i pracy studenckiej oraz dochody z kształcenia zawodowego do limitu mini-pracy (obecnie 556,00 EUR). Dochód z pracy studenckiej podczas wakacji nie jest w ogóle brany pod uwagę.

Wolontariusze Federal Voluntary Service i FSJ również korzystają ze zwiększonych ulg podatkowych, podobnie jak młodzi ludzie w okresie przejściowym między szkołą a szkoleniem.

Zwolnienia podatkowe mają również zastosowanie do aktywów podlegających realizacji.

Bogactwo to całość (zasób) majątku danej osoby, który można zmierzyć w pieniądzu. Jednak nie wszystkie aktywa muszą być zrealizowane. Aktywa są możliwe do zrealizowania, jeśli mogą być bezpośrednio wykorzystane do pokrycia kosztów utrzymania lub ich wartość pieniężna może być wykorzystana do pokrycia kosztów utrzymania poprzez konsumpcję, sprzedaż, pożyczkę, wynajem lub leasing. Aktywa, którymi nie możesz lub nie możesz swobodnie dysponować, na przykład dlatego, że są zastawione, nie podlegają realizacji.

Aktywa obejmują na przykład

• Gotówka,
• Salda na rachunkach inwestycyjnych, oszczędnościowych, oszczędności w kasach mieszkaniowych, certyfikatach oszczędnościowych, papierach wartościowych, kryptowalutach,
• Ubezpieczenie na życie i dożycie,
• Ubezpieczenie wypadkowe ze zwrotem składki i
• Własność domów i gruntów oraz kondominium o nieodpowiedniej wielkości, a także inne prawa rzeczowe do nieruchomości.

Do ulg kapitałowych mają zastosowanie następujące zasady:

• Od 1 stycznia 2023 r. do otrzymania zasiłku obywatelskiego po raz pierwszy stosuje się tak zwany roczny "okres oczekiwania". W tym okresie oczekiwania obowiązują różne specjalne przepisy. W okresie oczekiwania 40 000 EUR nie jest brane pod uwagę dla pierwszej osoby we wspólnocie potrzeb. Dla każdej kolejnej osoby 15 000 EUR pozostaje nietknięte. Po zakończeniu okresu oczekiwania limit 15 000 EUR ma zastosowanie do każdego członka wspólnego gospodarstwa domowego. Jeśli jednak jeden z członków wspólnoty potrzeb posiada więcej aktywów, ale inny członek ma mniej niż 15 000 EUR, jego niewykorzystany zasiłek jest przekazywany drugiemu członkowi wspólnoty potrzeb.

Zasadniczo aktywa nie są brane pod uwagę:

• Odpowiednie przedmioty gospodarstwa domowego
• Odpowiedni pojazd silnikowy (samochód) dla każdej zdolnej do pracy osoby w społeczności objętej świadczeniami. Samochód uznaje się za odpowiedni, jeśli jego wartość nie przekracza 15 000 EUR.
• Mieszkanie zajmowane przez właściciela o powierzchni do 130 m² lub nieruchomość o powierzchni do 140 m² nie jest aktywem kwalifikującym się (nawet większym, jeśli mieszkają w nim więcej niż 4 osoby).

• Umowy ubezpieczeniowe przeznaczone na zabezpieczenie na starość i inne formy zabezpieczenia na starość, jeśli są wyraźnie dotowane jako zabezpieczenie na starość na mocy prawa federalnego.
• W przypadku osób prowadzących działalność na własny rachunek, inne aktywa przeznaczone na zabezpieczenie emerytalne, niezależnie od formy inwestycji. Ma to zastosowanie do maksymalnego limitu ustalanego indywidualnie.
• Aktywa, które są wyraźnie przeznaczone na wcześniejsze nabycie lub utrzymanie domu lub kondominium o odpowiedniej wielkości. Ma to zastosowanie tylko wtedy, gdy dom lub kondominium służy lub ma służyć osobom niepełnosprawnym lub osobom wymagającym opieki w celach mieszkaniowych, a cel ten byłby zagrożony przez wykorzystanie lub realizację aktywów.
• własności i praw, o ile ich realizacja spowodowałaby szczególne trudności dla danej osoby.

Obniżenie wydajności

Zasiłek obywatelski może zostać zmniejszony z powodu naruszenia obowiązków lub braku rejestracji:

• W przypadku nieprzestrzegania umów dotyczących zobowiązań do współpracy (osobiste wysiłki, udział w działaniach i wnioski o propozycje pośrednictwa pracy), zobowiązania te mogą stać się prawnie wiążące dla użytkownika za pomocą wniosków z instrukcjami dotyczącymi konsekwencji prawnych.
• Obniżki świadczeń z powodu naruszenia obowiązków i braku rejestracji nie przekraczają łącznie 30 procent odpowiedniego miesięcznego standardowego zapotrzebowania. Wymagania dotyczące zakwaterowania i ogrzewania nie są zmniejszane.
• W przypadku naruszenia obowiązków standardowy wymóg zostanie obniżony o 10% na jeden miesiąc. W przypadku kolejnego naruszenia obowiązków standardowe wymagania zostaną zmniejszone o 20% na 2 miesiące. W przypadku każdego kolejnego naruszenia obowiązków w ciągu roku, otrzymasz 30% mniej standardowego wymogu przez 3 miesiące.
• Obniżki świadczeń z powodu naruszenia obowiązków są anulowane, jeśli wypełnisz swoje zobowiązania do współpracy lub następnie przedstawisz wiarygodne oświadczenie, że wypełniasz swoje zobowiązania. Jednak nawet w takich przypadkach okres redukcji wynosi co najmniej jeden miesiąc.
• Jeśli się nie zarejestrujesz, Twój odpowiedni standardowy wymóg zostanie obniżony o 10% standardowego wymogu na jeden miesiąc.
• Świadczenia nie zostaną obniżone, jeśli istnieje ważny powód lub jeśli doprowadziłoby to do wyjątkowych trudności w konkretnym indywidualnym przypadku.
• Masz możliwość przedstawienia okoliczności swojej indywidualnej sprawy podczas przesłuchania. Jeśli wielokrotnie naruszasz swoje obowiązki lub nie dotrzymujesz terminów składania raportów, przesłuchanie powinno odbyć się osobiście.

Jeśli masz mniej niż 25 lat, zazwyczaj otrzymasz ofertę doradztwa w przypadku obniżki.

• Druga księga niemieckiego kodeksu socjalnego (SGB II)

• Formularze zgłoszeniowe
• ważny dokument tożsamości:
  • Dowód tożsamości lub
  • Ważny paszport z aktualnym dowodem rejestracyjnym
  • Dokument pobytowy
• Dowód dochodu, np. odcinek wypłaty lub aktualne wyciągi bankowe (np. emerytura, zasiłek chorobowy, zasiłek rodzinny, alimenty, zaliczki alimentacyjne).
• Dowód istniejących aktywów (np. oszczędności, akcje, papiery wartościowe, umowy oszczędnościowe w kasie mieszkaniowej)
• Dowód wydatków, na przykład poprzez przedłożenie wyciągów bankowych (lub, na przykład, umowy najmu, rachunków za czynsz, kosztów ogrzewania, dokumentów dotyczących składek ubezpieczeniowych).
• Dowód wcześniejszego otrzymywania świadczeń, również z innego urzędu pracy (zawiadomienie o zatwierdzeniu, dowód otrzymywania świadczeń)
• w przypadku złożenia wniosku po nawiązaniu stosunku pracy:
  • Dokumenty robocze (również pismo o rezygnacji lub oświadczenie o rezygnacji)
• Zaświadczenie o zatrudnieniu (wypełnia pracodawca)

• Jesteś zdolny do pracy. Oznacza to, że
  • może pracować co najmniej 3 godziny dziennie i
  • mają co najmniej 15 lat i nie osiągnęły jeszcze ustawowego wieku ubezpieczenia emerytalnego. Jeśli urodziłeś się po 1963 r., wiek ten wynosi 67 lat. Jeśli urodziłeś się przed 1964 r., możesz sprawdzić limit wieku, który Cię dotyczy, w tabeli w § 7a niemieckiego kodeksu socjalnego II (SGB II).
• Potrzebujesz pomocy. Oznacza to, że nie jesteś w stanie pokryć własnych niezbędnych kosztów utrzymania oraz kosztów utrzymania niepracujących członków rodziny mieszkających z Tobą we wspólnocie potrzeb z własnych środków (dochód i majątek) i zasobów (wykorzystanie pracy) lub z pomocą innych lub priorytetowych świadczeń (np. zasiłek dla bezrobotnych, zasiłek mieszkaniowy, dodatek na dziecko).
• Nie masz nadrzędnych roszczeń wobec innych dostawców świadczeń (np. zasiłku mieszkaniowego) lub innych osób, takich jak rozwiedzeni małżonkowie lub ojciec lub matka Twojego dziecka.
• Mieszkasz w Republice Federalnej Niemiec.

Aby otrzymać zasiłek obywatelski, należy złożyć wniosek. W tym celu należy skontaktować się z urzędem pracy. Można to również zrobić online.

Złożyć pisemny wniosek o zasiłek obywatelski:

• Udaj się do lokalnego urzędu pracy. Znajduje się on w dzielnicy lub mieście, w którym zwykle mieszkasz lub jesteś zameldowany.
• Twoja sytuacja osobista zostanie omówiona w urzędzie pracy i otrzymasz wszystkie formularze zgłoszeniowe i dokumenty, które musisz wypełnić.
• Formularze zgłoszeniowe mogą zostać przesłane na życzenie, na przykład w rozmowie telefonicznej lub pocztą elektroniczną. Formularze zgłoszeniowe można również znaleźć w Internecie.
• Wypełnij dokumenty wniosku o zasiłek obywatelski. Możesz uzyskać pomoc w tym zakresie w urzędzie pracy lub skorzystać z instrukcji wypełniania formularza, które są dostępne w języku niemieckim.
• Przekaż komplet dokumentów aplikacyjnych do swojego urzędu pracy. Obejmuje to również:
  • potwierdzenie kosztów czynszu, ogrzewania i kosztów dodatkowych oraz
  • Dowód dochodów i aktywów.
• Urząd Pracy podejmie decyzję w sprawie wniosku. O decyzji w sprawie wniosku zostaniesz powiadomiony pisemnie pocztą.

Złóż wniosek o dochód obywatelski online:

• Prosty i wygodny dostęp do internetowego wniosku o zasiłek obywatelski na stronie Federalnej Agencji Pracy.
• Postępuj zgodnie z instrukcjami i wskazówkami dotyczącymi wypełniania wniosku i wypełnij go online.
• Jeśli masz już dokumenty uzupełniające do swojego wniosku, również je prześlij. Jeśli nie jesteś jeszcze w stanie lub nie chcesz przesłać żadnych dokumentów uzupełniających, możesz to zrobić później lub gdy urząd pracy Cię o to poprosi.

Urząd pracy podejmie decyzję w sprawie wniosku. O decyzji w sprawie wniosku kandydat zostanie powiadomiony pisemnie pocztą lub online.

• Ogólne informacje i arkusze informacyjne dotyczące zasiłku obywatelskiego na stronie internetowej Federalnej Agencji Pracy
• Filmy objaśniające na temat dochodu obywatelskiego i urzędu pracy na stronie internetowej Federalnej Agencji Pracy
• Szczegółowe informacje na temat procedur aplikacyjnych i punktów kontaktowych w niektórych gminach można znaleźć na stronach internetowych gminnych urzędów pracy